��ࡱ� > �� R T ���� Q �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� q` �R� Q bjbjqPqP 2T : : s �� �� �� � � � � � � � � � � � � � � � + � ^ b b b b b 6 � � < T � � � � � � � $ h � N � - � � b b � � � � � b b � � � � � � b � b � � � � � � � � � b � `Ro�l�� � � � � � 0 + � � � " � � � t � � n $ � � � � � � � � � � � � � � + � � � � � � � � D � � � � D � � � � � � � � � ���� �Oo` N�[�yƉ�N�v��8R�bD���O�b \O�: H Y P E R L I N K " h t t p : / / l a w . h i t . e d u . c n / d y q " \ t " _ b l a n k " �z�sMR | �S^�e��: 2 0 1 0 - 8 - 1 2 1 6 : 2 7 : 4 9 | ���pe: 2 5 5 �Oo` N�[�yƉ�N�v��8R�bD���O�b � 9N H Y P E R L I N K " h t t p : / / l a w . h i t . e d u . c n / d y q / " \ t " _ b l a n k " �z�sMR ��T\�n�]N'Yf[�lf[b� ��T\�n 1 5 0 0 1 0 � Xd �����8R^:WYCQS)R�v�vX[(W�_6q �b�Oo` N�[�y �vQ-NY�N�Oo`�R�R N�e�v��8R�bD���V�b g�Oo`�v(�ϑN��8R g�R�X[(W�]'Y�v�]_ �vQT�lCg�v�S0R��8RΘi��vl��Z �_c�[0�W�N㉌T�m�Q��8R^:W%N͑�Oo` N�[�y&^eg�v�b�He�^�v�v�v ��^�^�z�N�S��8R:kȋ�~T��8R�bD��e�P6R�^�v�bD���O�b:g6R �(W�[�U�Oo`�b2�6R�^�v T�e ��N�S:kȋl�N#��N�vb�bN��8R�bD��e�P�Wё�v���zO�S_c�[�v��8R�bD�� g�~���_l�N N�vQeNm0 sQ.�͋��Oo` N�[�y���8RΘi���S:kȋ��bD��e�P ��8R^:W\O:N�V�[�~Nm�SU\�v�W�w �(W:N^:W;NSO�c�O0N�[D�ё/ec�v T�e �_N:N�Vl�v"��[�y/}�Su;m4ls^�cGSR ��Nag�N ��Vdk ����yKN:N�V�[͑��D��N[ 1 ] �N N:NǏ0\O:N��8R^:W�vD�ё�O�~��S��8R^:W;m�R�v�y�g�S�R� ���8R�bD��)R�v�v�O��RsQNN��8R^:W�v�SU\ ��Y�g�O��1YS_\�[���8R�bD��'N1Y�O�_ۏ ��y��8R^:W �%N͑q_�T��8R^:W�vЏL�CN� N�Vё��^:W�v�SU\0ck�Y��VMR�N���{O�S E C �;N�N�YXTA u t h u r L e v i t t @b��� N*N�V�[�v��8R^:W�S�N�l g��8R�Nf@b0�l g��8RlQ�S �FO/f N���l g��8R�bD�� �S_�bD��nn�y _��8R^:W �sS:N��8R^:WqS:g�v _�z ��V�[1\O�Vdk �'N1Y g͑���v�V�[D��N [ 2 ] 0�W�Ndk �T�V��\��8R�bD���O�bR:N��8R�l�[�e � �N��8R�l�vgb�l�(u0�S�l�ʑ0L�?e�v�{�c�e�S?eV{���Ndk:N�Q�S�p�T g�~�vh01\��8R^:W � � �(W�N@b gCgN�~%�Cg$NCgR�y:N8h�_�g�^�v�s�NON�lt�~�gKNN ���8R�bD��N��8R^:W g�R�KN��X[(W�Oo` N�[�ywQ g�_6q'`0(WdkMR�cN ���8R�bD���O�b�v8h�_SO�s:N�MQv^M�NO�Oo` N�[�y&^eg�v�bD��Cg�v_c�[ ��X:_��8R�bD���[��8R^:W�v�O�_0 N0�Oo` N�[�yN��8R^:W � N ��Oo` N�[�y�SΘi� � N*NN�~8 0 t^�N�Neg ��Oo`\O:N�Oo`�e�N�v&{�SNh��_ �b:N�~Nmu;m-N N�Sb:�v�Q�[01u�N�Oo`,g��wQ g�vyr(�[ 3 ] �(WvQb_b0 O�0���_Ǐz-N�_6qX[(W@w N�[�y�v�`�Q ��RKN�Oo`S�e�NX[(W@w)R�vYCQS�vag�N ��Oo` N�[�y N�S�MQ N���md�0�Oo` N�[�y�v�i�_�n�N��V�~Nmf[�[TN�l� ?�KQm+Y�N1 9 7 0 t^�c�Q�v^��[�y�Oo`t��0c���2 0 0 1 t^�^���\�~Nmf[VY�v NMO��V�~Nmf[�[?�KQ\m+Y0ȏKQ\� �e�[^X0�~_t+Y� �e��
f ��V�b g�Oo`�v(�NϑX[(W�]'Y�v�]_ ���8R^:W�vT�e)R�v;NSO@bb�b�vΘi�N���_�v)R�v'Y�v�_�^0wQSO � � ���8R^:W�Oo` N�[�yh��s:N� 1 0��8R�SL�-N�v�Oo` N�[�y0 ��8R�SL�;m�R-N�_6qX[(W�Oo` N�[�y0\O:N�SL��N�v��8R�Q.U�N ��[�N@b�SL���8R�v(�ϑ�b g g�[hQ�v�Oo` ��[S�b�SL��N�v"��R�r�Q0D�ёЏ%��eT0�[E��v)R4ls^0^:W�O��I{sQ.��Oo`�N㉄v ghQb� gw�[� �\O:N-�pN��v��8R�bD�� ����S�SL��N��8R�Oo`�v/U N��_�S g���SL��NlQ^�v�SL��e�N0[ 5 ] �W�N��)R��[�v,g'`�SweM�^X#��v`N�` ��SL��Nb ga�Z�GPH��� �b�ea���[ �b�u�_�W�o ��v�b2��Nv^ N�[hQ�v�Oo` �ُ�N�Oo`�e�l�c�O�~��8R�bD��NZP�Qcknx$R�e�v }Pg �q_�T�N��8R�bD��Ncknx�b�b�vZP�Q0 2 0��8R�Nf-N�v�Oo` N�[�y0 GP����8R�SL�-N�v�Oo`/f�[hQ�v �sS�O(Wdkt�`MR�cN �ۏeQ�N�~^:W�vT�e;NSO�O6q�e�l� _�Oo` N�[�y�vўm0 N^lQ�SN��8R�bD��KN���V:N�Oo`�b2��vz�^0�e��0�Q�[I{X[(W%N͑�v�Oo` N�[�y� N^lQ�S�Q萦NO�V:Nc��peϑ'Y\q_�T�SN�{t�QV{ ��[�'Y��NN\pe>m��NKN���Oo` N�[�y���8R�bD���SO�Q�S_6qX[(W:g�g�bD��N*N�N�bD���W�N�Oo`���Sb,g0)R�v�vsQz�^I{�V } �b�v�Oo` N�[�y0 1udk�S�� ��bD���bD��QV{�vZP�Q�OV��N��8R�Oo`�S^����8R g�R� ��v�Oo`lQ _IN�Re\L�z�^ �/f��8R^:W�vyr�p0 ��]'Y�v)R�vq��R �O��8R^:W-N%N͑�v�Oo` N�[�y_c�[��8R�bD��)R�v � �b^:W)R�v:g6R1Ya� �>e'Y��8R^:WΘi� ��]b:N��8R^:W�SU\�v;��x0 �N0��8R^:WΘi� O@bhT�w ���8R^:W��Q�s��)Yw�Θi�1\�eY N(W ��l gΘi�1\�l g��8R^:W ���8R^:W�vE��R_N(W�N�[�Kb:N�N��Kb:N薄v�`�_�RD�0��Y�wo`N�S�v�Oo`>yO �b��[��8R^:W�S{^��Km�v̍�[w�O ���8R�bD�� ���b�bMR@b*g g�v�]'Y�bD�Θi�0�Ndk T�e ��Oo` N�[�y �b�v��8R�bD���T ��b0��8R g�R�S��_Θi�_Nq_�T@w��8R^:W�R���vck8^�S%c09hnc�Oo`�~Nmf[�v�W,gt�� ���8R^:W-N�Oo` N�[�y T7hO �b�Oo``S g�R�R�e�v �T ��b �T�Oo``S gO�R�e�v S��_Θi� 0��8R^:W�Oo` N�[�y��v�v�cT�g/f��[^:W�Oo` � �b��8R^:W1Yup �b_b��8R�bD��KN���N�[ N�v Ns^I{ �%N͑q_�T��8R^:W�vck8^ЏL� �u� �b^:W:1Y0 �YMR@b�� ���8R^:W/f�Oo`�~b�v^:W ��_��Nu�T O��N^:W-N�v�Oo`)Y6qX[(W@ww�[NZ�GP ��c�Sv^O(uw�[0hQb�0�S�e0 N_�N�㉄v�Oo` �/f�k N*N��8R�bD��\O�Q�yf[�QV{�v͑��MR�c0��8R�bD���bD��N��8R^:W ���YZP�Q g)R�Nꁫ�)R�v g'YS�v�QV{@b�OV��v/U gw�[0�Qnx0�[te�v�Oo` � �Z�GP�Oo`KNN@b���Q��vR/fL�:N@b&^eg�v�O�[NQeNm�0(WEQ�e@wT�y�Oo`�v��8R^:W N ���8R�bD���[*geg�v��gegꁎN�[��8R�Oo`�v�c�c �EQR�v0w�[�v0�S�e�v�Oo`�v`S g/f��8R�bD���QV{�T�bD��v�W@x01udk ���8R�bD��b�b��8R^:WΘi��v͑��MR�c/f�[�N��8R�Oo`���wCg)R�v�[�s �ُ�[�N��8R�bD���Q�[�bD��eT�T�bD�pe�� ��N�S/f&T�~�~�bD�b ��Q�bD����W g@w�gvQ͑���v\O(u0�Y � N^lQ�S��N��\O�Qc g�bb�b�Q���N�v�QV{�e ��^S_�]�~�c�c�NN� N^lQ�S��hy�N
yOlQO���w�NUO�Oo`0& & ��8R�l�S/f�O���bD���v,{ Nek ��^ g�f%N
*B*CJ KH OJ QJ \�^J aJ ph <j hu*~ hu*~ 5�B*CJ KH OJ QJ U\�^J aJ ph -hu*~ hu*~ B*CJ KH OJ QJ ^J aJ ph 3hu*~ hu*~ 5�B*CJ KH OJ QJ \�^J aJ ph )hu*~ hu*~ B*CJ KH OJ QJ ^J ph 6j hu*~ hu*~ B*CJ KH OJ QJ U^J aJ ph -hu*~ hu*~ B*CJ KH OJ QJ ^J aJ ph 3hu*~ hu*~ 5�B* CJ KH OJ QJ \�^J aJ ph 3� $ � � � J | 8 R j � " @ 4 � � � � � 8 �! �# % � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � $dP 1$a$gdu*~ $1$a$gdu*~ $ dP 1$a$ gdu*~ Q � � � � � � 8 P � � � � N T � � % .% ' ' �' 2 �3 �3 �3 �3 B B �D �D E E E E E E �F �F �G �G �G ���������������������~���� 6jE hu*~ hu*~ B*CJ KH OJ QJ U^J aJ ph 0hu*~ hu*~ B*CJ KH OJ QJ ^J aJ ph y( U0hu*~ hu*~ >*B*CJ KH OJ QJ ^J aJ ph 3hu*~ hu*~ 5�B*CJ KH OJ QJ \�^J aJ ph -hu*~ hu*~ B*CJ KH OJ QJ ^J aJ ph )% 0% �' �4 �4 "9 = �> �> `A �C E E E E �F �G �M 8N �N @O �O �O XP �P �P Q Q � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � $1$a$gdu*~ $ dP 1$a$ gdu*~ {���:N ���8R�l�e�N�O���bD�:N�����vh �RN�O�b��8R�bD��)R�v�vsQ�vTy��SR06R�^0ĉ��T�]\O�e_I{ ��v�S�~eQ��8R�bD���O�b�v�tu �b_b�[Y�v��8R�bD���O�b:g6R0�W�N�Oo` N�[�yt�� �㉳Q�bD���T ��bL�:N�v��_/fǑ(u N�[�v:g6R���� �O�Oo`�R�R N�e���_�fY�v�Oo` �b����� N*N�O�Oo`O�R�e�w�v�o�R:g6R� �㉳QS��_Θi��v N*N�R�l/f��L�:N;NSO�[L�:N�vT�gb�b#��N ��N �OvQ NwP�a � ��b�f�cя>yO gO�vL��R �0[ 7 ] �Vdk � �O���bD��N�^2�bk�bD��N�S0R:k�� �v^�~�N�S:k���v�bD��N�S_QeNm��_0 [ 8 ] :N㉌T�m�Q��8R^:W%N͑�Oo` N�[�y&^eg�v�b�He�^ ��^�^�z�N�S��8R:kȋ�~T��8R�bD��e�P6R�^�v��8R�bD���O�b:g6R �(W%N
k�vɋ�� �0����8R^:W�v�SU\ �ib'YvQ�(u��V �募SR�~�z�lnx���Ob:N��8R�l-N�v8h�_�SR��f gf[��c�Q\�S��8R:kȋ\O:N 0��8R�l0-N�v ^�sĉR � �vQ;N���Q�[�e�m�v�NMR�v�O�b���2� ��NS�b�NT�v�O�b�QeNm �0�S��8R:kȋ�SRKNNb_b�v�NMR�O�b:g6R���2�'`�O�b:g6R � ��e(W�c�O��2�_c�[�v�vsQ6R�^ �S�b�^�z�[�U�T�R:_��8R^:W�v�Oo`�b2�6R�^ ��cGS��8R^:W g�R:g�g�v�lt4ls^ �TtЏ(u?e�^�[��8R^:W�v�[yb�T8h�Q�c�e � gHe�v�{��8R�NN��vD�
y �2 0 0 7 : 6 7 3 . [ 6 ] M e s s a g e f r o m t h e P r e s i d e n t o f t h e U . S . T r a n s m i t t i n g t o t h e C o n g r e s s , M a r c h 2 9 , 1 9 3 3 . [ 7 ] _�~Ώ . �Oo`0�O�NN�l�_ [ M ] . S�N: u;m� ��fN� �e�w NT�fN�^ �2 0 0 3 : 8 0 . [ 8 ] V��gq . ��8R�Nf�l�agʑIN[ M ] . �SS: NlfN@\ �1 9 8 7 : 3 2 7 . [ 9 ] �S �g . ��8R�bD���O�b�Wё�v�[�U [ J ] . ^N>yO�yf[ �2 0 0 9 ��1 ��1 9 9 . [ 1 0 ] S E C , A n n u a l R e p o r t , 2 0 0 1 . ,g�e R�N 0ў��_l>yO�yf[0�C S S C I ibU\Hr �2 0 0 9 t^,{6 g0 eg�n: 0ў��_l>yO�yf[02 0 0 9 t^,{6 g �G �G �I �I J J J J �K �K �K �K �K �K �M �M �M �M �M �M 8N >N �N �N @O FO �O �O �O �O XP `P �P Q Q ��������������ʹʹʹʹʹʹʹ͝� h�&y